外國人「經營管理簽證」實地調查——門牌空白、無人應答…「以移居為目的」的空殼公司激增

   日本針對在日創業的外國人企業家所設的居留資格「經營・管理簽證」，其取得條件將於10月中旬起嚴格化。由於近年出現許多以「移居日本」為目的、實際上沒有實際營運的空殼公司案例，出入國在留管理廳決定加強審查時的實地調查。

資本金門檻與條件全面提高

   「經營・管理簽證」的取得條件將從現行的資本金500萬日圓提高至3000萬日圓以上，並強制要求雇用至少一名全職員工。此外，也將新增學經歷條件，申請人須具備「三年以上的經營・管理經驗」或「相當於碩士學位的經營・管理相關學歷」。

現場調查：門鎖緊閉、無人應答

    10月2日下午，大阪入管局兩名職員前往大阪市住宅區內的一棟公寓，該房間被登記為一名持「經營・管理簽證」自中國來日人士的公司所在地。此次調查是為了在該人士提出簽證更新申請時，確認公司實際營運狀況。
職員首先檢查了建物外觀與結構，拍攝了貼有公司名稱的信箱等外部設施後，前往登記的事務所房間。 門口的門牌是空白，門上還掛著鎖頭。職員按了三次門鈴，都沒有回應。
之後，其中一位職員撥打了申請書上登記的手機號碼，但接聽的是另一個人。對方表示：「聽過這個名字和公司，但本人並不認識。」
大阪入管局將根據這次的調查結果，判斷該簽證是否允許更新。

然而，在該公寓的信箱上，除了調查對象的公司名稱外，還有多家中國系法人公司的名字。
調查人員指出：「這類多家公司共用一棟建物的情況，最近調查中明顯增多。」
他們也將這些中國系法人公司記錄在案，日後會確認是否有提交居留申請。

為防「名義上的公司」再增，加強現場審查

    這次提高取得條件的原因，正是因為越來越多經營狀況不明確的公司成為問題。
是否符合制度本意，必須藉由實地調查來判斷。雖然入管審查一般以書面資料為主，但若文件內容有疑義，職員會前往現場確認。  「經營・管理簽證」的核發件數在去年達到歷史新高的3萬5126件（含更新與變更），隨之而來的實地調查次數也增加。
    負責此次調查的大阪入管局職員目前每週進行約兩次現場調查，在忙碌時，一天最多要跑約10家公司。
大阪入管局表示：
「我們不能允許『空殼的法人公司』獲得許可。根據新的取得條件，我們今後也會持續加強調查，確保審查嚴謹。」

   隨著外國人在日本創業與移居的需求逐年增加，「經營・管理簽證」的制度也正面臨平衡挑戰。一方面需維持對真實創業者的開放與支持，另一方面又必須防堵利用制度漏洞設立空殼公司的濫用情形。如何在吸引國際人才與維護制度公信力之間取得平衡，將成為今後日本入管政策的重要課題。

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