外国人「经营管理签证」实地调查——门牌空白、无人应答…「以移居为目的」的空壳公司激增

   日本针对在日创业的外国人企业家所设的居留资格「经营・管理签证」，其取得条件将于10月中旬起严格化。 由于近年出现许多以「移居日本」为目的、实际上没有实际营运的空壳公司案例，出入国在留管理厅决定加强审查时的实地调查。

资本金门槛与条件全面提高

   「经营・管理签证」的取得条件将从现行的资本金500万日圆提高至3000万日圆以上，并强制要求雇用至少一名全职员工。 此外，也将新增学经历条件，申请人须具备「三年以上的经营・管理经验」或「相当于硕士学位的经营・管理相关学历」。

现场调查：门锁紧闭、无人应答

    10月2日下午，大阪入管局两名职员前往大阪市住宅区内的一栋公寓，该房间被登记为一名持「经营・管理签证」自中国来日人士的公司所在地。此次调查是为了在该人士提出签证更新申请时，确认公司实际营运状况。
职员首先检查了建物外观与结构，拍摄了贴有公司名称的信箱等外部设施后，前往登记的事务所房间。 门口的门牌是空白，门上还挂着锁头。职员按了三次门铃，都没有回应。
之后，其中一位职员拨打了申请书上登记的手机号码，但接听的是另一个人。对方表示：「听过这个名字和公司，但本人并不认识。」
大阪入管局将根据这次的调查结果，判断该签证是否允许更新。

然而，在该公寓的信箱上，除了调查对象的公司名称外，还有多家中国系法人公司的名字。
调查人员指出：「这类多家公司共用一栋建物的情况，最近调查中明显增多。」
他们也将这些中国系法人公司记录在案，日后会确认是否有提交居留申请。

为防「名义上的公司」再增，加强现场审查

    这次提高取得条件的原因，正是因为越来越多经营状况不明确的公司成为问题。
是否符合制度本意，必须藉由实地调查来判断。 虽然入管审查一般以书面资料为主，但若文件内容有疑义，职员会前往现场确认。   「经营・管理签证」的核发件数在去年达到历史新高的3万5126件（含更新与变更），随之而来的实地调查次数也增加。
    负责此次调查的大阪入管局职员目前每周进行约两次现场调查，在忙碌时，一天最多要跑约10家公司。
大阪入管局表示：
「我们不能允许『空壳的法人公司』获得许可。根据新的取得条件，我们今后也会持续加强调查，确保审查严谨。」

   随着外国人在日本创业与移居的需求逐年增加，「经营・管理签证」的制度也正面临平衡挑战。一方面需维持对真实创业者的开放与支持，另一方面又必须防堵利用制度漏洞设立空壳公司的滥用情形。如何在吸引国际人才与维护制度公信力之间取得平衡，将成为今后日本入管政策的重要课题。

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